Федеральный список экстремистских материалов

Профилактика экстремизма

Экстремизм (от лат. extremus) – приверженность к крайним идеям, взглядам и действиям. Ему присущи насилие или его угроза, однобокость в восприятии проблем и поиске путей их решения, стремлении навязать свои принципы и взгляды, фанатизм, опора на чувства, инстинкты, предрассудки, неспособность или игнорирование толерантности, компромиссов. Понятия «экстремизм», «экстремистская организация», «экстремистские материалы» получили закрепление в ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Экстремизм во всех своих проявлениях в разной степени, но всегда посягает именно на то. что закрепляет Конституция: основы конституционного строя, права и свободы граждан, порядок и принципы государственного устройства и местного самоуправления.

Под экстремизмом следует понимать социальное системное явление, в рамках которого объединенные на основе общих политических, идеологических, национальных, религиозных, расовых, социальных, экологических, экономических взглядов и убеждений представители последних совершают, движимые экстремистскими побуждениями, противоправные действия, направленные на насильственное распространение таких взглядов и искоренение взглядов, отличных от отстаиваемых ими. Экстремизм как идеология, образ мышления и действий характеризуется следующими чертами:

• отрицание инакомыслия и нетерпимость к сторонникам иных взглядов (политических, экономических, конфессиональных и др.);
• попытки идеологического обоснования применения насилия по отношению не только к активным противникам, но и к любым лицам, не разделяющим убеждения экстремистов;
• апелляцию к каким-либо известным идеологическим или религиозным учениям, претензии на их «истинное» толкование или «углубление» и, в то же время, фактическое отрицание многих основных положений этих учений;
• доминирование эмоциональных способов воздействия в процессе пропаганды экстремистских идей; обращение в том числе к чувствам и предрассудкам людей, а не к их разуму;
• создание харизматического образа лидеров экстремистских движений, стремление представить этих лиц «непогрешимыми», а все их распоряжения не подлежащими обсуждению.

При этом следует учитывать, что все эти признаки не только имеют место, но и в большинстве случаев тесно взаимодействуют между собой; вытекают один из другого; имеют неразрывную внутреннюю связь. Большинство из них присущи любому экстремистскому движению: от радикальных религиозных сект до профашистских организаций. С точки зрения деятельностной экстремизм, в свою очередь, представляет собой совокупность действий, выражающихся:

а) в деятельности общественного объединения, организации, движения, должностных лиц (в широком смысле) и граждан, направленной на распространение идей, доктрин, учений, носящих крайние взгляды и противоречащих конституционным принципам общества и демократического государства;

б) в создании какого-либо общественного объединения, организации, движения, а также в деятельности должностных лиц (в широком смысле) и граждан для борьбы с неугодным по их мнению государственным строем, внутренней и внешней политикой, национальной, религиозной, экономической, социальной, военной программами государства;

в) в распространении экстремистской идеологии, учений, сопровождающемся применением насилия или иных радикальных действий.

 

 Виды экстремизма

 Из-за отсутствия четкого определения явления «экстремизм» существу­ет большое количество видов экстремизма, которые выделяются в зависимости от различных критериев.

По направленности выделяется экстремизм экономический, по­литический, националистический, религиозный, экологический, ду­ховный и др.

Экономический экстремизм направлен на уничтожение много­образия и установление какой-либо одной формы собственности, единых методов ведения хозяйства, полный отказ от принципов го­сударственного регулирования экономической сферы, резкое сокра­щение социальных расходов, наступление на социальные завоевания трудящихся, устранение конкуренции в предпринимательской дея­тельности и др.

Националистический экстремизм отвергает интересы, права других наций. Он органически связан с сепаратизмом, направлен на развал многонациональных государств, утверждение господства ко­ренной нации.

Экологические экстремисты против не только эффективной природоохранительной политики, но и научно-технического прогресса вообще, считая, что ликвидация неблагоприятных в экологическом отношении производств - единственно возможный путь улучшения качества окружающей среды.

Духовный экстремизм ориентирован на изоляционизм, отвергает опыт, достижения другой культуры, навязывает в качестве офици­альной идеологии определенные социальные, религиозные, этниче­ские стандарты.

Религиозный экстремизм проявляется в нетерпимости к предста­вителям других конфессий или жестком противоборстве в рамках одной конфессии. В собственно конфессиональной среде может но­сить как внутриконфессиональный, так и межконфессиональный характер.

Политический экстремизм (данное понятие выделяется только в теории, законодательно закрепленного термина «политический экстремизм» федеральный закон не содержит).

 Условно различают «левый» и «правый» экстремизм.

«Левый» экстремизм заимствует идеи революционизма, анар­хизма, объявляет себя наиболее последовательным выразителем и защитником трудящихся масс, всех обездоленных, неимущих. Объ­ектами их критики выступают социальное неравенство, подавление личности, эксплуатация, бюрократизация в обществе. Устранить эти явления они готовы любыми средствами, вплоть до вооруженных.

«Правые» экстремисты (фашистские, неофашистские, ультрапра­вые, националистические, расистские движения, организации, пар­тии, такие как «Военно-спортивная организация» в ФРГ) критикуют современное общество за «отсутствие порядка», «господство плуто­кратии», «упадок нравов», эгоизм, потребительство и др. Ультраправые экстремисты часто используются для борьбы с прогрессивными общественными организациями и политическими деятелями. Мно­гие из них действуют под прикрытием государства («Лига защиты евреев» в США, кубинские контрас «Омега-7», «Антикоммунисти­ческий альянс Аргентины», гватемальская «Мано Бланке» и др.).

 

Правила толерантного общения.

Будьте открыты к собеседнику и принимайте его таким, каков  он  есть.

Постарайтесь услышать всё сообщение целиком, постарайтесь понять и оценить всё сообщение полностью, включая эмоциональные отношения.

Ваше внимание должно быть также и физическим. Расположитесь лицом к вашему партнеру. Ведите общение так, чтобы ваша поза, жесты и мимика подкрепляли ваши слова.

Участие в общении должно быть активным и ответственным. Если вам что-либо неясно или вы пропустили часть сообщения, немедленно включайте обратную связь.

Наблюдайте за невербальными реакциями партнерами (выражение лица, взгляды, позы, жесты и др.) И в самой речи есть косвенные признаки, помогающие понять сообщение: тональность голоса, громкость, скорость речи и т. д.

Выражайтесь ясно. Думайте о том, что вы говорите. Тщательно выбирайте слова. Научитесь говорить так, чтобы люди стремились послушать вас.

Будьте настойчивы. Настойчивость сообщения вовсе не обозначает агрессивности, апломба или силового навязывания своего сообщения другим. Сообщая о ваших чувствах, мыслях или правах, вы должны уважать чувства, мысли или права других.

Говорите от первого лица, так как сообщение от первого лица, содержащее оценку, но не осуждение, гораздо эффективнее.

Будьте хорошим слушателем. Слушание требует сознательного усилия и концентрации. Нужно хотеть слушать.

 Об ужесточении ответственности за экстремизм

Президент России Владимир Владимирович Путин подписал закон об усилении ответственности за экстремизм. Соответствующий документ размещен на официальном портале правовой информации.Согласно новому закону нижний предел штрафа за "публичные призывы к экстремизму" возрастает со 100 до 300 тыс рублей. По той же статье предельный срок лишения свободы возрастает с 3 до 4 лет. 

 Штраф за организацию экстремистского сообщества, который сейчас определен в размере до 200 тыс рублей, составит от 200 до 500 тыс рублей. Максимальный срок предусмотренных в виде санкции за это правонарушение принудительных работ увеличен с четырех до пяти лет, а ограничение свободы с четырех до шести лет.    

 Увеличены санкции и по статье «Возбуждение ненависти или вражды либо унижение человеческого достоинства». Теперь за это правонарушение срок принудительных работ увеличен с двух до четырех лет, а сумма штрафа будет начинаться с 300 тыс рублей (сейчас до 100 тыс).

Административная ответственность за проявления экстремизма

 

ВЫДЕРЖКИ ИЗ КОДЕКА РФ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

№ статьи КоАП РФ	Название статьи	Санкция статьи
ст. 5.38	Нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании	штраф в размере от 10000 до 20000 рублей
ст. 5.62	Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения…	штраф  в размере от  1000   до  3000   рублей
ст. 19.13	Заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб	штраф  в размере от 1000 до  1500  рублей
ч.1 ст. 20.1	Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества	штраф  в размере от 500 до  2500  рублей
ч.2.ст. 20.1	Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка	штраф в размере от  1000  до  2500  рублей
ст. 20.2	Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования	штраф  в размере от  10 000   до  50 000   рублей. (в отдельных случаях до 300 000 руб.)
ст. 20.2.2.	Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка	штраф  в размере от  10 000   до  20 000   рублей. (в отдельных случаях до 300 000 руб.)
ст.20.3.	Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций	штраф  в размере от  1000   до  2500   рублей
ст. 20.29	Производство и распространение экстремистских материалов	штраф  в размере от  1000   до  3000   рублей
ст. 20.31	Нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований	штраф  в размере от   3000 до 15 000     рублей

ВЫДЕРЖКИ ИЗ КОДЕКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Статья 2.1.	Нарушение тишины и покоя граждан	штраф в размере от  200   до  500  рублей
Статья 2.17	Нарушение общественного порядка при посещении культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий	штраф в размере от 500 до 2000 рублей
Статья 3.3	Самовольное размещение объявлений и самовольное нанесение надписей, рисунков	штраф от 1000 до 5000 рублей
Статья 9.4	Нарушение порядка использования официальных государственных символов области или официальных символов муниципальных образований	штраф в размере от 200 до 4000 рублей
	Административной ответственности подлежит лицо,  достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.